信阳市低温雨雪冰冻灾害应对情况快报

一、天气预报情况

12月中旬我市有多轮雨雪天气过程，持续时间长、累计降水量大、气温降幅大、影响范围广，低温雨雪冰冻气象风险高。9-11日、12日夜-15日、17-19日有雨转雪天气过程，过程累计降水量30～50毫米；11日、14-15日山区可能出现阶段性冻雨；16-17日极端最高气温逐渐降至-3℃～-1℃，极端最低气温将降至-8℃～-6℃，山区局部-10℃以下，达到寒潮标准。

二、市级工作动态

市委、市政府对本轮寒潮雨雪天气高度重视，对防范应对工作作出安排部署，提出明确要求。12月9日，在收看收听全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作调度会议后，我市立即召开视频调度会，贯彻落实全省会议精神，分析研判灾害形势，安排部署低温雨雪冰冻灾害防范重点工作，市政府副市长汪明君主持会议并讲话。会议要求，一要切实提高认识，周密安排部署。提前发布灾害预警和防灾避灾信息，预置队伍物资。二要科学会商研判，及时预警提醒。建立多部门会商研判、预警发布、融雪除冰、联合巡查应急处置机制，完善保民生保生活机制。三要紧盯重点领域，强化隐患排查。加强对学校、医疗养老机构、旅游景区、建筑施工、交通运输和供水燃气管网、通信电力设施等重点部位进行拉网式安全隐患排查。四要强化统筹协调，及时应急处突。严格执行24小时值班和领导带班制度，做好突发事件信息报送和应急处置工作，及时、准确、规范报送灾情信息。

市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室发挥统筹协调作用，严格值班值守，抓牢防范重点。12月7日以来，组织气象、应急等部门开展3次专题会商，向各县区、成员单位印发《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，对隐患排查、值班值守、队伍预置等工作细化部署，对住建、民政、交通运输、城市管理、文旅及供水、供电、供气等领域风险防范提出具体要求。认真贯彻落实省市防范低温雨雪冰冻灾害视频会商调度会精神，持续加密监测预警会商，紧盯重点部位，做好应急准备。

市应急局提前对工贸、危化等领域安全防范工作作出安排部署，防范极端恶劣天气可能引发的次生衍生事故，及时发布《风险监测预警》1期。提前部署救灾救助工作，拟分配下拨县区救助救灾物资棉被、棉大衣、防寒服等物资11000件。市县两级预置应急救援队伍300余人，24小时备勤待命，全系统加强值班值守力量，随时做好处置突发事件准备。

市农业农村局指导县区提前做好冬小麦及越冬蔬菜作物的防寒防冻工作。加强种子、种苗、农药、化肥等农业生产资料调运调剂，成立3个减灾救灾技术指导组，分包县区深入生产一线，指导设施棚室维修加固、控湿防病等工作。

市交通运输局组织对公路运营、道路运输、城市公交、水上交通等风险隐患进行分析研判，制定防范应对措施，加强公路事故易发路段巡查，提前做好风险点监测和防范指引，筹备融雪、除冰物资和器材，建立全市交通运输系统应急响应机制，确保信息畅通、指令畅达。

市民政局对养老服务机构灾害防范和值班值守作出专门部署，提醒老人做好防寒防冻准备，减少不必要外出。组织检查扫雪、铲雪工具，提前购置物资设备。

市城管局对市管道路、桥梁积雪结冰防护、路灯照明设备检修、园林植物防冻、用水用气、垃圾处理保障及城市流浪乞讨人员安全救助等工作明确责任部门，开展隐患排查。配备滚雪刷等除雪车辆20辆，融雪剂60吨，扫雪除冰工具4100件，组织环卫市政等应急队员1200人做好应急准备。

市自然资源和规划局认真部署地质灾害监测预警和“三查”工作，组织雨雪前巡查、雪中排查、雪后核查。以市地质灾害防治指挥部名义向公众发布提醒信息，提醒群众避免在地质灾害隐患点附近逗留。

市水利局印发《做好农村供水保障工作的通知》，督促做好供水设施防寒防冻工作。对在建水利工程要求落实冬季施工防寒防冻措施，加强施工一线作业人员安全教育。结合行业重大隐患排查和执法检查，全面加强水利工程的巡查和机电设备调试，保障工程安全。

市住建局印发专项通知，部署自建房排查整治及房屋建筑和市政工程工地安全巡查工作，指导落实防滑防冻措施，加强高处坠落防范，强化起重机械管控，适时停止户外高空作业。

市文广旅局印发《关于做好本轮低温雨雪冰冻灾害文旅行业防范应对工作的通知》，对工作重点、隐患排查、人员和物资力量准备等工作进行部署，组织人员深入重点点位进行督导检查指导，确保工作措施落实到位。

市卫健委部署卫健系统燃气、消防安全、院内施工、危险化学品、供氧站、锅炉房、配电房等重点部位安全隐患排查，积极储备低温灾害医疗救治物资和各种生活物资。

市消防救援支队对全市1支市级救援突击队、13支县级救援分队开展实战拉动检查，每天组织2轮次值班人员呼点抽查，对执勤车辆装备开展1次全面维护保养和性能测试，做好抢险救援准备。

市通管办安排部署电信运营商、铁塔公司应急通信抢险队伍抢修保通备勤工作，组织应急通信装备物资梳理盘查。

信阳供电公司恢复20座220千伏变电站及17座重点关注变电站有人值守，紧盯59条“城市生命线”、防疫单位、车站等配电设备运行情况。组织116支抢修队伍、321台抢修车辆、5台应急发电车及215台应急发电机、2套配网移动式融冰装置随时处于待命状态。

三、县区工作动态

浉河区预置低温雨雪抢险救援队伍350人，各类抢险救援物资90台/套；组织交警、住建、民政、交通、城管、农业等部门对本行业、本部门重点部位、特定群体进行全面排查，摸清风险底数。

平桥区预置应急抢险救援队伍998人，铲车22辆、清雪车4台、撒盐车12台、融雪剂30吨，其他防护类、工具类物品2700余件，棉被600床，帐篷50顶，确保一旦发布预警、启动响应，物资能够“及时、有效、安全”调运，做到关键时刻“拉得出、用得上”。

罗山县在干线公路准备融冰融雪剂盐20吨、农村公路准备融冰融雪剂盐10吨，配备应急指挥车7台，融雪剂撒播车2台，除雪铲3台，装载机6台。对旅游景区、商贸综合体、敬老院、学校、客运车站等开展隐患排查。

息县预置救援队伍1200人，清雪车30台，融雪剂200吨、2000件大衣、400顶帐篷、1200件棉被。加大警力投入易堵路段、路口和重点部位，开展疏堵保畅工作。成立15个抢修队伍，对重要变电站一天一巡，对4978个配电台区设备进行全面排查，及时消除隐患。

潢川县预置应急救援力量3711人，其中县直部门1599人、乡镇2112人。储备铁锹2410把，融雪盐（工业盐）210吨，铲车48辆，挖掘机33辆，推土机39辆，发电机73台，大中型推雪铲车9辆，冰雪清运车60辆，应急照明设备665个，帐篷247顶，破冰斧168把。

淮滨县组织乡村干部实行网格化管理和包保责任制，党员干部包户到人，走村入户宣传，将预警信息传递到村、到户、到人。三大运营商和县电视台及时播报、发送天气预警信息、防雪防冻、燃煤取暖、交通安全等基本常识，提高群众防灾减灾救灾意识和防范能力。

新县对国省干线公路、大桥、道路拐弯处及山区道路加强巡查管控，做好重点地区和重点路段的防冻防滑、限速限行警示标志的提示提醒，清理路障6处，拆除广告牌和倒塌树木11处。17个乡镇（办）组建应急抢险救援队伍248支5200余人，24小时备勤，强化值班值守和应急处突准备。

商城县通过县融媒体中心及时发布寒潮天气风险预警、低温雨雪冰冻天气风险预警和防范应对知识技能。通过移动运营商发送手机短信提醒10万余条，通过微信发布预警提示和防范应对知识10万余条，提升群众防灾避险意识。

光山县发布低温雨雪冰冻灾害预警1期、预警短信7239条；成立抢险救援队伍62支1959余人，24小时备勤，储备融雪剂100吨，工程车辆30台，预置棉被1100余床，帐篷300顶。

固始县及时组织气象、民政、住建、交通、水利、文旅、消防等部门开展会商研判，向群众发布气象灾害预警信息，加强重点区域和部位的巡查值守。

羊山新区结合“六查一打”专项行动和入村帮扶走访工作，对学校、医疗养老机构、建筑工地、交通运输和供水燃气管网、通信电力设施、老旧房屋、简易房等重点部位进行拉网式安全隐患排查，与辖区大型商超建立生活类物资协议储备，全区91支应急救援队伍1455人全员备勤，强化值班值守和信息报送工作。

内容来源：信阳应急管理