成就耀眼也无“法外之地”！这场反腐风暴还有这些细节
发布时间：2023-08-18 09:07:00 来源： 阅读次数：
近日，医药领域掀起的反腐风暴受到广泛关注。据不完全统计，今年以来，全国已有170余名医院原任或现任院长、书记被查。行贿、受贿均有多个典型案例被曝光。
典型案例曝光
医院院长受贿1430多万元
四川省资阳市委巡察组在对资阳市人民医院开展巡察期间，发现医院时任党委书记刘学鹏多项报销费用存在问题，短短3年多时间里，累计报销各项费用20多万元，报销凭证大量连号，有些还是5A级景区的住宿发票。
巡察组依据线索顺藤摸瓜，进一步发现了刘学鹏涉嫌受贿犯罪的行为。据调查，刘学鹏曾打着降低成本、治理乱象的旗号，酝酿在全院开展药品采购改革，借机独揽药品采购的审批大权。消息一出，追逐利益、有所图谋的药商负责人们纷纷找到了刘学鹏。
刘学鹏将市人民医院药品供应商从最多时候的200余家，压缩到与其有利益关联的7家，并最终缩减至5家。之后，刘学鹏便一脚踏入药商负责人的“生活圈”，做起了“能够财富自由”的发财梦。
为规避政府采购招投标政策，刘学鹏私自决定降低采购要求，违规采取以医院内部招投标的方式，帮助几家药品企业换着“名头”长期向医院供药。对于一些私人关系较好的药品供应商，在购销合同到期后，刘学鹏违规略过招投标程序，直接续签合同，有时甚至直接拍板实施采购。受到关照的药商负责人则按照一定比例，向刘学鹏输送“感谢费”。
除了药品及耗材采购，医院工程建设项目是刘学鹏大搞权钱交易的又一重要领域。2009年起，资阳市人民医院先后实施住院大楼、肿瘤中心大楼两个工程建设项目。某建筑公司承诺以总工程款的5%作为“好处费”赠与刘学鹏，最终在其帮助下顺利中标。在这次招标项目中，刘学鹏收受对方贿赂总计425万元。
据调查，刘学鹏在担任资阳市人民医院党委书记、院长职务期间，多次收受他人财物共计1430多万元。“我拿到这个钱之后，长期失眠，完全是在惊恐中度过。”
这种担惊受怕的感觉，与刘学鹏最初憧憬的奢靡生活完全不同，他曾试图提前退出一线领导岗位来躲避风头，但最终等来的却是法律的严惩。因犯受贿罪，刘学鹏被判处有期徒刑13年，并处罚金150万元，其违法所得予以全部追缴。
这些典型特征需警惕
刘学鹏的堕落，只是形形色色医药贪腐的案例之一。医疗系统贪腐有着诸多典型特征：
中国裁判文书网显示，张锦怡在担任徐州某医院功能检查科主任期间，利用职务便利，非法收受供应商给予的医用胶片回扣。每使用一张胶片收取2到3元回扣。经核算，张锦怡共计收受回扣83000元。
中央纪委国家监委网站消息，浙江省杭州市富阳区第二人民医院原党委委员、副院长孙志龙在与医药公司、医药代表联系时，由其亲属出面、中间人作过渡；赃款走账时，账户皆以亲朋名义开具，孙志龙先后196次非法收受药品回扣，共计1600余万元。
北京师范大学国际反腐败教育与研究中心教授彭新林介绍，随着医药领域反腐败斗争向纵深推进，医药领域的腐败手段也开始不断变化形式，手法日趋翻新。“比如一些定制式的招投标，规避式委托采购、共股式的入股分红，还有福利式的研讨培训等，出现一些新型的腐败和隐性腐败。”
中央纪委国家监委网站消息，上海菲茨机电设备有限公司负责人向时任浙江省乐清市卫健局局长王贤明推荐其代理的某品牌医疗设备，约定回报部分利润。2021年间，在王贤明支持协调下，该公司中标26个项目，共计8400余万元。王贤明因此收受贿赂715万元。
有些贪腐分子虽然职位不高，但利用身处关键岗位上的便利为自己谋取利益。中国裁判文书网显示，庞显义在担任北京市密云区某镇社区卫生服务中心内科副主任期间，为药品商所推销药品的使用提供帮助，多次收受药品商给予的人民币超96万元。
在许多案件中，贪腐情况牵扯多人多部门，窝案串案易发。中央纪委国家监委网站显示，2020年，重庆市通报了一起轰动全国的“骗取国家医保案”，133名党员干部、公职人员因违纪违法被查处。
医药系统的腐败问题是行业的“疑难杂症”，其“病理”主要表现在药品采购配送、设备采购、耗材供应、工程建设几个方面。重症就得下猛药，这场反腐风暴，在打击上也有着典型特征：
除了医院，不少药企的人员也被立案审查调查。根据上市公司公告，赛伦生物公司董事长范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查；卫宁健康董事长周炜因涉嫌行贿罪被立案调查及实施留置。
同样，一些医药销售代表，也成为重点打击对象。医药销售代表揭洋认识了云南楚雄彝族自治州中医医院的院长杨本雷后，将自己在昆明的一套200平方米左右的房产送给杨本雷，之后杨本雷多次为揭洋在多个业务上开绿灯。
最终，云南省禄丰县人民法院一审以行贿罪、贪污罪，判处被告人揭洋有期徒刑十年，并处罚金人民币一百二十万元。
很多贪腐分子以为退休了就不会被追究，然而情况并非如此。
2023年5月31日，广东省阳江市纪委监委发布消息，已退休的阳江市人民医院原党委副书记、院长谢军接受纪律审查和监察调查。此外，四川凉山州第一人民医院党委原书记曹力生，广东汕尾市人民医院原党委书记、院长林少东，广东东莞市人民医院原院长邝明子也都是退休后被查。
在近期落马的医药领域贪腐人员中，不少有着相当耀眼的学术成就。今年5月，国内知名心血管介入专家、中国医学科学院阜外医院介入导管室主任徐波因涉嫌严重违纪违法问题，已接受审查调查。
医药反腐，不应也不会只是一场风暴，更重要的是，通过这次为期一年的集中整治，逐步完善监督体系，实现行业健康发展。对于如何才能从根源上杜绝医药腐败问题，专家认为，需要从“受贿方”与“行贿方”双管齐下。目前，反腐已在医药行业内形成广泛共识，集中整治的各项工作正在稳步开展。
医药贪腐形式多样
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无孔不入，小钱也贪
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名目繁多，隐形变异
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手法不断变化，日趋翻新
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围猎“一把手”
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小官大贪
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塌方式腐败
医药系统反腐
“受贿方”与“行贿方”需双管齐下
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反腐不止于医院，行贿药企也难逃法网
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人走“查”不凉，多名退休人员被查
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成就耀眼也无“法外开恩”