商城县2018年伏山乡等六个乡镇补充耕地储备目
招标公告

       商城县2018年伏山乡等六个乡镇补充耕地储备项目已由有关部门批准建设，招标人为商城县土地规模整治项目建设指挥部，建设资金来自财政投资。项目己具备招标条件，现对该项目的施工、监理、整理后土地的重估、登记和评价服务及项目决算编制与审计进行公开招标。

一、项目概况与招标范围

  1.1项目概况:

1.1.1、建设地点及建设内容：项目区涉商城县伏山、汪岗、达权店、长竹园、观庙、汪桥6个乡（镇）共98个行政村。工程建设内容为土地平整、灌溉与排水、田间道路及其他工程四个方面。

1.1.2建设规模：项目区总建设规模20377.48亩，项目竣工验收后新增耕地15711.60亩。

1.2项目总投资：9234.91197万元。

1.3资金来源：财政投资

1.4 项目编号：商财采招字【2018】-118 号    sczb2018108

1.5招标内容：本次招标项目共分为38个标段。

标段编号	项目地点	工程内容
第1标段	长竹园乡上峰山村、周湾村、两河口村、肖家畈村、马堰村、蛇山村、五里山村。	土壤改良12.29公顷，整修塘13座，田间道共计2.895公里。
第2标段	长竹园乡新建村、武畈村、汪冲村、张花店村、药铺村、百战坪村、前河村。	土壤改良9.74公顷，整修塘9座，田间道共计3.448公里。
第3标段	长竹园乡陈湾村、大埠河村、王畈村、黄柏山村	土壤改良19.94公顷，整修塘13座，田间道共计2.82公里。
第4标段	达权店乡盛店村、石船村、狮塘村、何畈村、汪埠村、金岗山村、油河村、新坳村、头战坪村、幸福村	土壤改良23.34公顷，整修塘19座，田间道共计2.06公里。
第5标段	涉及达权店乡塘畈村、新店村、梅河村、香子岗村、黑河村	土壤改良10.33公顷，整修塘9座，田间道共计2.755公里。
第6标段	达权店乡黄泥榜村、大河冲村、英窝村、伏山乡龙泉村、南冲村、石洞村、渣滓河村、大木厂村、毛坪河村	土壤改良10.79公顷，整修塘14座，田间道共计1.943公里。
第7标段	伏山乡里罗城村、七里山村、燕湾村、石冲村、伏山村、枫香树村、徐堰村、杨桥村、鲍冲村、余子店村	土壤改良9.27公顷，整修塘7座，田间道共计4.18公里。
第8标段	汪岗乡韩冲村、虎塘村、普救河村、七里冲村、粉壁渡村、杨湾村	土壤改良33.95公顷，整修塘19座，田间道共计1.241公里。
第9标段	汪岗乡洪畈村、陶行村、官畈村、邹湾村、古井村、汪岗村、余新湾村、郑河村、蒋岗村、余铺村	土壤改良62.71公顷，整修塘20座，田间道共计0.926公里。
第10标段	汪桥乡钟铺村、鲍楼村、肖坳村	涉及工程：土壤改良28.25公顷，整修塘15座，田间道共计2.03公里
第11标段	汪桥乡土庙村、肖坳村	土壤改良30.93公顷，整修塘17座，田间道共计0.533公里。
第12标段	汪桥乡河铺村、墩塘村、东庙村、六营村	土壤改良17.01公顷，整修塘11座，田间道共计2.229公里。
第13标段	汪桥乡河铺村、孔楼村	土壤改良17.42公顷，整修塘12座，田间道共计2.185公里。
第14标段	汪桥乡邱湾村、孔楼村、丁坳村	土壤改良20.50公顷，整修塘16座，田间道共计0.505公里。
第15标段	汪桥乡丁坳村	土壤改良16.81公顷，整修塘15座，田间道共计0.598公里。
第16标段	观庙乡王寨村、张湾村	土壤改良52.88公顷，整修塘19座，田间道共计0.607公里。
第17标段	观庙乡姚榜村、赵湾村	土壤改良34.06公顷，整修塘12座，田间道共计0.818公里。
第18标段	观庙乡观庙村、林湾村、凤凰村	土壤改良37.77公顷，整修塘15座。
第19标段	观庙乡大庙村、凤凰村	土壤改良47.74公顷，整修塘13座，田间道共计1.094公里。
第20标段	观庙乡桃园村、油坊村、朱楼村	土壤改良43.43公顷，整修塘19座，田间道共计0.761公里
第21标段	观庙乡桃园村、油坊村、朱楼村、聂小庄村	土壤改良32.97公顷，整修塘22座，田间道共计0.933公里。
第22标段	观庙乡油坊村、雷店村	土壤改良40.71公顷，整修塘17座，田间道共计0.395公里，规划涵2座。
第23标段	观庙乡油坊村	土壤改良24.58公顷，整修塘20座。
第24标段	观庙乡油坊村、聂小庄村	土壤改良29.58公顷，整修塘19座，田间道共计0.558公里。
第25标段	观庙乡聂小庄村、赵湾村	土壤改良35.18公顷，整修塘18座。
第26标段	观庙乡姜寨村、板庙村	土壤改良27.25公顷，整修塘18座，田间道共计0.732公里，规划涵1座。
第27标段	观庙乡板庙村、枫店村	土壤改良38.62公顷，整修塘16座，田间道共计1.512公里，规划涵2座。
第28标段	观庙乡板庙村、枫店村	土壤改良37.26公顷，整修塘12座，田间道共计0.253公里。
第29标段	观庙乡南洼村、聂小庄村、赵湾村、枫店村	土壤改良52.47公顷，整修塘21座。
第30标段	观庙乡南洼村、枫店村、邬庙村	土壤改良30.87公顷，整修塘15座，田间道共计1.108公里
第31标段	观庙乡邬庙村、梅楼村、柳大湾村	土壤改良61.86公顷，整修塘17座，田间道共计1.164公里。
第32标段	观庙乡邬庙村、板庙村、枫店村、南洼村	土壤改良68.38公顷，整修塘12座，田间道共计1.492公里。
第33标段	观庙乡梅楼村	土壤改良43.95公顷，整修塘15座，田间道共计0.625公里。
第34标段	施工第1-11标段所在乡村	施工标第1-11标段的监理服务工作
第35标段	施工第12-22标段所属乡村	施工标第12-   22标段的监理服务工作
第36标段	施工第23-33标段所属乡村	施工标第13-   33标段的监理服务工作
第37标段	施工第1-33标段所在乡村	项目区总面积的整理后土地的重估、登记和评价工作
第38标段	施工第1-33标段所在乡村	项目区总面积的项目决算编制与审计工作

1.6招标范围：

第1-33标段：各标段施工图范围内和工程量清单中的全部工程，详见招标文件；

第34-36标段：施工准备期、施工期及保修期的监理服务；

第37标段：对商城县2018年伏山乡等六个乡镇补充耕地储备项目整理后的项目区进行土地重估、登记和评价工作；

第38标段：商城县2018年伏山乡等六个乡镇补充耕地储备项目竣工财务项目决算编制与审计，并按要求参与项目验收。

1.7质量要求：

第1-33标段：达到国家施工质量验收相关规范及行业主管部门规定合格标准；

第34-36标段：到国家施工质量验收相关规范及《河南省土地整治工程施工监理规程》规定的合格标准；

第37标段：合格；

第38标段：合格；

1.8工期要求：

第1-33标段：有效工期60日历天/标段；

第34标段：第1-11施工标段监理服务，含施工准备期、施工阶段以及保修阶段；

第35标段：第12-22施工标段监理服务，含施工准备期、施工阶段以及保修阶段；

第36标段：第23-33施工标段监理服务，含施工准备期、施工阶段以及保修阶段；

第37标段：项目竣工后验收前按要求提交全部成果；

第38标段：项目竣工后验收前按要求提交全部成果；

二、投标人资格要求：

2.1  第1-33标段投标人的资格要求：

2.1.1 投标人具有独立法人资格，持有企业法人有效的三证合一的营业执照副本；在有效期内的企业安全生产许可证（副本）；

2.1.2 第1-33标段的投标人应具有建筑工程或水利水电工程或公路工程或市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；

2.1.3 项目经理应为相关专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格（不含临时），具备相关专业中级以上（含中级）技术职称，且在本单位缴纳一年以上（含一年）的社会保险，签订了劳动合同，至投标截止时无在建工程，所承揽的施工项目未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格；项目技术负责人应为相关专业中级以上（含中级）职称，且在本单位缴纳一年以上（含一年）的社会保险，签订了劳动合同；项目经理和技术负责人具有在有效期内的安全生产考核合格证；

2.1.4 项目班子要求：必须为本单位人员，具有施工员、造价员（预算员）、资料员、材料员、安全员、质量员岗位证书，且在本单位缴纳一年以上（含一年）的社会保险，签订了劳动合同；

2.1.5 投标企业近三年内（2015年7月1日起）承担过至少一项类似工程业绩（类似工程是指土地整理、土地复垦、土地整治等项目，须同时提供合同及中标通知书原件，日期以合同签订日期为准）；

2.1.6 具有近三年（2015年度—2017年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；

2.1.7 近三年（2015年7月1日至今）没有与欺骗合同有关以及其他经济方面的严重违法行为的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

2.1.8 近三年（2015年7月1日至今）承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在严重工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期的不得参与投标；没有转包工程行为的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

2.1.9 投标人最多可以投报上述标段中的一个标段，最终只能中一个标段。

2.1.10本标段不接受联合体投标，同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

2.2 第34-36标段投标人的资格要求：

2.2.1 具有独立法人资格，持有三证合一的企业法人营业执照副本；

2.2.2 投标人需具有水利水电工程或公路工程或市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质；

2.2.3 项目总监具有相应专业国家注册的并在本单位注册的监理工程师和中级以上（含中级）技术职称，且在本单位缴纳一年及以上的社会保险，签订了劳动合同；

2.2.4 财务要求：企业具有近三年（2015年度—2017年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；

2.2.5 业绩要求：近三年（2015年7月1日起）企业承担过至少一项（土地整理、土地复垦、土地整治等）类似工程监理业绩（须同时提供合同及中标通知书原件，日期以合同签订日期为准）；

2.2.6 以往承担过的土地开发整理监理服务项目没有验收不通过或因自身原因造成拖延工期的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）。

2.2.7 投标人最多可以投报上述标段中的一个标段，最终只能中一个标段。

2.2.8本标段不接受联合体投标，同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

2.3 第37标段投标人的资格要求：

2.3.1投标人须具有独立法人资格，持有企业法人有效的三证合一营业执照副本；

2.3.2投标人须具有省级及其以上测绘局核发的乙级以上（含乙级）测绘资质和省级及其以上土地学会核发的乙级以上（含乙级）土地规划机构等级证书和省级及其以上建设行政主管部门核发的农林行业专业乙级以上（含乙级）设计资质；

2.3.3项目负责人须具有相关专业中级以上（含中级）技术职称，且在本单位缴纳一年及以上的社会保险，签订有劳动合同；

2.3.4投标人须具有近三年（2015年度—2017年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；

2.3.5投标人近三年（2015年7月1日以来）企业有类似工程（土地整治范畴内）项目服务业绩（提供合同和中标通知书原件，时间以合同签订日期为准）。

2.3.6本标段不接受联合体投标，同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

2.4 第38标段投标人的资格要求：

2.4.1由会计师事务所牵头组成联合体（联合体协议），且联合体投标时应满足下述要求：

（1）联合体成员不超过两个，均具有独立法人资格和有效的三证合一的营业执照副本；

（2）牵头人、联合体成员均须符合对其的资质要求；

（3）牵头人、联合体成员均须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）联合体成员已签订联合体协议书；

（5）联合体成员均具有近三年（2015年度—2017年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）。

(6) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(7) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中的投标。

2.4.2 会计师事务所资质要求：

（1）财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；

（2）4名及以上注册会计师，具有承担土地整理项目财务决算编制与审计的能力；

（3）承担本项目财务决算编制与审计任务的项目负责人必须具备注册会计师资格。

2.4.3造价咨询公司资质要求：

（1）工程造价咨询甲级资质；

（2）承担本项目工程造价审核任务的项目负责人必须具备注册造价工程师资格。

2.4.4近三年（2015年7月1日起）企业承担过（土地整理、土地复垦、土地整治等）类似项目业绩（提供合同原件，时间以合同签订日期为准）；

2.5截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级以下（含B级）或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名 (投标文件中应附投标人不存在本条款情形的承诺书。一经发现取消其投标、中标资格）。

2.6投标人通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目招标投标活动。（投标人应提供未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页查询截图，并加盖单位公章。）

2.7“全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统，http://shixin.court.gov.cn/”，并应用查询结果。凡被列入的，依法限制其参与投标和工程建设。（投标人提供未被列入全国法院失信被执行人名单的网页查询截图，并加盖单位公章。）

2.8中标后不得转包或违法分包，一经发现，招标人有权取消其中标资格。

三、报名及招标文件的获取：

3.1、报名时间：2018年09月10日起至2018年 09月14日，上午9:00—12:00，下午15：00—17：30（法定节假日除外）。

3.2、报名地点：商城县公共资源交易中心二楼招标代理机构服务窗口。   

3.3、招标文件1000 元人民币/标段，售后不退。

3.4、报名时需携带的资料：

第1-33标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：法定代表人授权委托书（委托书上须同时注明所投标段；企业固定电话；委托人联系电话；拟派项目经理及项目经理证书注册编号）、法定代表人或委托代理人身份证；三证合一营业执照副本；企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）；财务审计报告；类似工程业绩；项目经理的注册建造师资格证、安全生产考核合格证、职称证书、身份证、社保部门开具的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同及项目经理无在建工程承诺书；项目技术负责人职称证书、安全生产考核合格证、身份证、社保部门开具的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；施工员、造价员（预算员）、资料员、材料员、安全员、质量员相关岗位证书、身份证、社保部门开具的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；资格要求中的网站截图以及承诺书等。

第34-36标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：法定代表人授权委托书（委托书上须同时注明所投标段；企业固定电话；委托人联系电话）、法定代表人或委托代理人身份证；三证合一营业执照副本；企业资质证书（副本）；财务审计报告；类似工程监理业绩；项目总监的监理工程师证、职称证书、身份证、社保部门开具的社会保险明细（网上下载无效），与本单位签订的劳动合同；资格要求中的网站截图以及承诺书等。

第37标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上须同时注明所投标段；企业固定电话；委托人联系电话）；三证合一营业执照副本；测绘资质证书（副本）、土地规划机构等级证书（副本）、规划设计资质证书（副本）；项目负责人的身份证、相关专业中级或以上职称证书原件（须在相关政府网站上可查询，并提供网页版截图，无法查询或查询不到的视为无效证件）、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年的社会保险明细（须提供社会保障部门开具的加盖有社会保障部门章的缴纳社保证明网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；财务审计报告；相关业绩证明材料以及资格要求中的网站截图、承诺书等。

第38标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上须同时注明所投标段；企业固定电话；委托人联系电话）；联合体协议书；三证合一的企业营业执照副本；企业资质证书（副本）；类似项目业绩；造价咨询公司须提供工程造价咨询甲级资质证书，项目负责人的注册造价工程师资格证书及身份证；会计师事务所须提供会计师事务所执业证书，4名及以上注册会计师资格证书及身份证，项目负责人的注册会计师资格证书及身份证；财务审计报告以及资格要求中的网站截图、承诺书等。

（以上证书、证件、业绩等证明材料均需提供原件和2套装订的加盖公章的复印件,根据豫建建[2016]38号文件第二条规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证，可不提供原件，投标企业应保证所提供材料的真实性、有效性，如发现有虚假材料，将按法律、法规及有关文件要求进行处理，以上人员投标时应与报名时一致。招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。）

备注：各单位领取的标段招标文件必须为报名时投报的标段，否则视为自动放弃投标。

四、投标文件的递交

  4.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年09月 30日 09 时00分；投标文件递交的地点为商城县公共资源交易中心开标厅；

  4.2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

五、开标时间及地点                                              

  5.1、开标时间（投标截止时间，下同）为2018年09月30 日09 时00分；开标地点为商城县公共资源交易中心开标厅；

  5.2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布招标公告的媒介

本公告同时在《中国招投标服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省招标采综合购网》、《信阳市政府采购网》和《商城县公共资源交易网》上发布。

八、联系方式

招标人：商城县土地规模整治项目建设指挥部

地址：商城县崇福大道与滨河路交汇处附近东北

联系人：李先生     陈先生

电话：0376-7864199、0376-7860009

招标代理：河南明祥工程咨询有限公司

地址：信阳市新七大道中乐百花大厦

联系人：杨先生  

电话：18737693532