以我省现行系列《预算定额》为基础，建立“概算+费用 +指标指数”的动态计价体系，为政府投资项目编制和确定概算提供计价依据。

逐步停止发布预算定额，对我省现行系列《预算定额》适用范围和作用进行调整，建立工程造价构成要素市场化清单，逐步解除工程造价构成要素与定额的“捆绑”，适应市场竞争定价机制的要求。

工程造价管理机构发布的市场材料价格信息不再作为编制和复核清单计价、最高投标限价、企业投标报价的依据，仅作为参考依据；

引导计价主体根据工程造价数据库、概算、 造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价。

开展“取消最高投标限价按定额计价的规定”改革试点，根据工程量清单项目特征描述相似度，选择一定数量工程造价历史数据，结合市场实际行情或通过市场询价方式确定最高投标限价。

试行取消现行工程量清单计价规范有关安全文明费、规费等作为不可竞争费用的规定，在满足设计要求和保证工程质量前提下，投标人根据企业定额或企业实际情况编制投标报价，其中安全文明施工费及规费也按企业实际情况编制。

在招投标阶段，根据与市场化相适应的计价依据，制定招标工程评标办法以及与之配套的合同文本、工程量清单计算规则， 试行经评审合理价中标。

启动我省“概算+费用”计价骨架体系的编制，将现有《预算 定额》进行分类合并，调整现行《预算定额》适用范围和作用， 建立造价构成要素市场化清单，明确造价管理机构发布的材料价格信息仅作为编制和复核工程量清单、最高投标限价、企业投标报价的参考依据。

郑州、洛阳、开封自由贸易区或其它省辖市，选取本地区具有代表性的建设项目作为工程造价改革试点项目。

启动《建设工程造 价数据存储标准》《建设工程造价技术经济指标采集标准》和《建设工程造价指标指数标准》（三个标准暂定名）编制工作。

组织开展市场主体发布行为监管制度、信息发布主体信用评价机制和信息发布主体责任制度课题研究。

制定工程造价纠纷行政调解有关制度、明确有关工作流程。以工程造价大数据平台为依托，建立工程造价纠纷行政调解网上办理系统。

 国有投资建设项目概算按照“概算+费用+指数指标”新的计价依据进行编制，也可参照调整适用范围和作用后的《预算定额》进行编制，逐步落实省厅有关造价构成要素市场化、 工程造价信息仅作为参考依据等新的计价政策。

 对试点情况进行跟踪和监督，及时研究解决试点推进过程出现的问题，不断进行阶段性总结，并通过现场观摩交流总结等多种形式，宣传推广试点经验做法。